Question Ad Hoc sur les méthodes de prévision des tendances migratoires futures
Cette question ad hoc offre des informations comparatives sur les méthodes de prévision des tendances migratoires futures. Il examine les méthodes ou modèles des pays membres et observateurs du REM utilisés pour prédire et analyser les tendances et évolutions futures de la migration, les sources de données utilisées pour alimenter ces modèles, l'horizon temporel des prévisions, les institutions qui mènent et utilisent les analyses, et si les résultats sont ou non rendus publiques.
Contexte:
En janvier 2024, le Service finlandais de l'immigration (FIS) a lancé un projet d'une durée de deux ans ENNACOI (Foresight Country Information) pour améliorer les méthodes du service d'information sur les pays (Country Information Service). L'objectif est de produire des informations pertinentes pour prédire et analyser les tendances et évolutions futures en matière de migration sur la base des besoins d'information identifiés dans le processus de prévision national de la Finlande. Dans l'ensemble, ce projet vise à établir une méthodologie pour créer des produits d'information axés sur la prospective à usage public et officiel.
Dans ce contexte, la Finlande a demandé aux pays membres et observateurs du REM de répondre à plusieurs questions liées aux pratiques et méthodes dans ce domaine.
États ayant répondu à la question ad hoc:
21 pays membres et observateurs du REM ont répondu à cette question (dont BE).
Résultats:
Une analyse préliminaire des résultats de la question ad hoc montre entre autres que :
- La majorité des pays ayant répondu (AT, BE, BG, CZ, EE, FI, GR, HR, IT, NO, PL, RS, SE, SI, SK) ont indiqué qu'ils utilisent des méthodes ou des modèles pour prédire ou analyser les tendances et évolutions futures en matière de migration. Plus précisément, AT, CZ, EE, FI, GR, PL, RS, SI et SK adoptent le CIRAM (Common Integrated Risk Analysis Model) 2.1 ou 3.0 de Frontex pour analyser les tendances et les risques migratoires à venir et pour élaborer des scénarios. Les pays utilisent également leurs propres modèles ou d'autres méthodes. Il s'agit notamment de l'élaboration de scénarios d'afflux de demandeurs d'asile (BE, NO, SE), de prospective (AT, FI) et de prévisions probabilistes, qualitatives et/ou quantitatives (AT, FI, GR, IT, PL, RS, SE, SI) via l'application de modèles tels que le modèle de migration de Castro-Rogers (IT) ou les modèles de pronostic de l'Agence des migrations (SE).
- Les sources de données utilisées concernent les données historiques (BE, BG, PL), administratives (BG, EE, FI, IT, PL), open source ou médiatiques (AT, EE, GR, HR, PL, RS, SI), les avis d'experts, les discussions ou interviews (BE, EE, FI, PL), et les rapports et/ou bases de données d'institutions publiques et d'ONG (BE, BG, HR, PL, SI, SK). En SE, les évaluations antérieures et les données rétrospectives sur le nombre de demandes entrantes sont également prises en compte.
- L'horizon temporel des prévisions varie de un à trois mois (GR), un ou deux ans (EE, NO) six ans (FI), jusqu'à dix ans (BG, PL) et cinquante ans au moins (IT). BE, CZ, FI, HR et RS travaillent avec un horizon temporel de douze mois.
- En AT, BG, CZ, EE, GR, HR, PL, RS et SI, la direction du contrôle des frontières et/ou les services ou unités de police effectuent les analyses pour ces modèles. En AT, BE, FI, NO et SE, les entités gouvernementales chargées de l'asile et de la migration (souvent au sein du ministère fédéral de l'Intérieur) sont (également) chargées de l'analyse. De plus, des analyses sont réalisées par les instituts nationaux de statistiques (IT, PL).
- Les résultats des analyses sont utilisés par les ministères de l'Intérieur ou des Affaires intérieures (AT, BG, CZ, HR, PL, RS), les unités de contrôle des frontières et de police (BG, GR, HR), les ministères ou agences gouvernementales de l'immigration et de l'asile (BE, GR, PL, SE) et les ministères de l'Économie et des Finances, du Travail, de la Santé et de l'Éducation (IT). En outre, les instituts de recherche et/ou les universités (AT, IT, PL), les médias (SE) et l'industrie (AT) emploient ces analyses.
- AT, BG, CZ, EE, GR, HR, PL et RS ont déclaré que les résultats des analyses ne sont pas accessibles au public, mais uniquement pour un usage interne par les institutions concernées. En BE, FI, IT, NO, SE, SI, les résultats sont publiés sur le site Internet des agences gouvernementales compétentes et/ou par voie de communiqués de presse.
Pour plus d’informations, veuillez lire la compilation des réponses ci-dessus.