La migration de travailleurs en période de pénurie de main-d’œuvre
Cette étude conjointe du Réseau Européen des Migrations (REM) et de l'Organisation de Coopération et de Développement Économiques (OCDE) offre un aperçu des lois, politiques, initiatives et pratiques en matière de migration de travailleurs provenant de pays tiers dans les pays membres du REM et en Serbie entre janvier 2021 et juin 2024. Elle examine la manière dont la migration de travailleurs est mobilisée pour répondre aux pénuries de main-d’œuvre actuelles et futures, en couvrant les principaux pays d’origine et les secteurs clés. L’étude met en lumière les défis rencontrés et les pratiques jugées pertinentes par les pays dans ce domaine.
Les pénuries de main-d’œuvre concernent tous les niveaux de qualification et touchent plusieurs secteurs dans les pays membres et observateurs du REM, ainsi que dans les pays de l’OCDE, notamment la santé, la construction et les technologies de l’information et de la communication. Pour y répondre, les pays doivent attirer, retenir et intégrer des travailleurs étrangers, et les décideurs ont besoin d’informations fiables sur la manière dont cette migration est mise en œuvre, les défis qu’elle pose et les approches jugées efficaces. Dans ce contexte, l’étude apporte des éclairages sur les stratégies, évolutions et expériences des pays membres du REM et de la Serbie en matière de migration de travailleurs.
L’étude met en évidence les points suivants :
- La migration de travailleurs est de plus en plus reconnue comme une stratégie clé pour faire face aux pénuries de main-d’œuvre persistantes dans les pays membres et observateurs du REM, en raison des difficultés de recrutement, des évolutions démographiques, des transitions économiques et des impacts durables de la pandémie de COVID‑19.
- Les pénuries de main-d’œuvre sont souvent définies comme un déséquilibre entre le nombre de postes vacants et le nombre de travailleurs disponibles, évalué à l’aide d’indicateurs quantitatifs et d’analyses qualitatives des inadéquations de compétences.
- Depuis 2021, de nombreux pays ont mis en œuvre d’importantes réformes législatives et politiques, combinant des approches axées sur la demande et des approches mixtes, ainsi que des mesures telles que la digitalisation et les procédures accélérées.
- L’attraction des talents étrangers repose souvent sur des initiatives menées par les employeurs et les agences de recrutement privées, comprenant des accords bilatéraux, des dispositifs de garantie de qualité et des campagnes de recrutement diversifiées.
- Les pays membres du REM s’appuient, dans une certaine mesure, sur des initiatives de l’UE développées depuis 2021, telles que les partenariats destinés à attirer les talents et les projets du Fonds de partenariat pour les migrations, pour soutenir la migration de travailleurs.
- Les pays signalent des défis tels que le recrutement de travailleurs surqualifiés, les obstacles liés à la langue et à l’intégration culturelle, les risques d’exploitation, des conditions de travail et de logement précaires, ainsi que des pressions accrues sur le logement et les services publics.
Pour plus de détails (en anglais), consultez l’étude complète ci-dessus. Pour un aperçu plus court, consultez la fiche d'information également jointe ci-dessus. Pour un résumé rapide en deux pages, voyez le Flash.