La présente fiche d’information s’inscrit dans le contexte de la stratégie de l’UE en matière de retour volontaire et de réintégration, introduite en 2021. Cette stratégie souligne l’importance de la cohérence comme fondement d’une politique de retour et de réintégration efficace et durable. Dans ce contexte, la cohérence est comprise comme l’alignement systématique des différents acteurs et phases impliqués dans le retour et la réintégration au niveau national.

Cette fiche d'information, qui présente un aperçu des structures de gouvernance globales et des liens dans les processus de retour et de réintégration existants au sein des pays membres et observateurs du REM, révèle, entre autres, que :

• Une majorité de pays membres et observateurs du REM ont mis en œuvre une approche cohérente de l'aide au retour et à la réintégration, caractérisée par une coopération institutionnelle, une coordination et des responsabilités clairement définies entre les acteurs nationaux, comme indiqué dans la législation, les stratégies nationales de retour, les procédures opérationnelles standard (SOP) et les directives pratiques.
   
• Près de la moitié de ces pays ont mis en place des mécanismes ou des plateformes de travail spécifiques, tels que des groupes de travail ou des réunions régulières des parties prenantes, pour garantir et contrôler la collaboration efficace entre toutes les parties concernées. Ces cadres favorisent la répartition des responsabilités et la coordination entre les organismes, garantissant ainsi que les personnes faisant l'objet d'un retour reçoivent un soutien cohérent. Des pays comme la Suède, la Belgique et la Finlande ont formé des groupes de travail ou des plateformes qui facilitent la communication et la collaboration régulières entre les principaux acteurs.
   
• Il reste des défis à relever, notamment les difficultés de communication et de coordination entre les agences, le manque de personnel qualifié, la fragmentation des systèmes de suivi et les contraintes de financement. Par exemple, le système fédéral allemand implique de nombreuses parties prenantes, ce qui peut compliquer la coordination, tandis que la Suède note que les priorités divergentes entre les agences peuvent entraver une approche unifiée. En outre, certains pays, comme la Belgique, ont souligné la nécessité d’une meilleure harmonisation des normes de retour et de réintégration au niveau de l’UE pour éviter les doublons et l’inefficacité.
   
• La cohérence joue un rôle central dans l’obtention de résultats efficaces en matière de retour et de réintégration. Certains pays membres et observateurs du REM ont noté qu’un manque de cohérence au niveau national peut créer des chevauchements inutiles, des goulets d’étranglement et un travail inefficace. Un partage insuffisant d’informations peut entraîner une duplication des activités, une planification inutile et une utilisation inefficace des ressources. En outre, un manque perçu de cohérence peut conduire à des débats politiques, réduire l’acceptation du programme, entraîner des inefficacités et entraver la réalisation des objectifs nationaux de la politique de retour.

Pour plus de détails, veuillez lire la fiche d'information ci-dessus.