Contexte:

Conformément à l'article 21 de la directive 2001/55/CE du Conseil (directive sur la protection temporaire), les États membres sont tenus de faciliter le retour volontaire des personnes bénéficiant de la protection temporaire ou dont le statut a expiré. En 2023, 8.400 personnes sous protection temporaire en Suède ont quitté le pays, dont 7.400 étaient toujours à l'étranger à la fin de l’année. Entre 2022 et 2023, 61.800 premières demandes de protection temporaire ont été enregistrées, tandis que 16.600 personnes sont parties volontairement. L’Agence suédoise des migrations a été chargée d’analyser et de proposer des mesures pour soutenir les retours volontaires vers l’Ukraine et d’examiner les procédures de retour en place en Europe.

États ayant répondu à la question ad hoc:

22 pays membres du REM ont fourni une réponse publique à cette question ad hoc.

Résultats:

Une analyse préliminaire des résultats de cette question ad hoc montre que : 

• La plupart des pays membres du REM ne promeuvent pas activement le retour volontaire en Ukraine, bien que certains offrent une aide au voyage ou une assistance pour les retours vers des pays tiers. SK encourage le retour volontaire par le biais de son programme AVRR, qui inclut une aide au retour volontaire vers l’Ukraine. SE soutient le retour volontaire, avec 1.519 personnes retournées en Ukraine en 2024. NL propose une aide personnalisée au voyage pour le retour en Ukraine, bien que cela ne soit pas activement encouragé. En revanche, AT, DE, EE, FI et FR ne soutiennent pas le retour en Ukraine ou ont suspendu cette assistance en raison du conflit en cours.
   

• L'aide à la réintégration des personnes retournant en Ukraine est limitée, avec quelques exceptions dans certains pays, notamment SK, qui fournit une aide à la réintégration dans le cadre de son programme AVRR, géré par l'OIM. D'autres pays, tels que AT, DE, FI et SE, ne proposent pas d'aide à la réintégration pour les retours en Ukraine.
   

• La plupart des pays offrent une forme d’aide au voyage. BG propose une assistance pour l'achat de billets ainsi qu’une petite aide financière. CZ fournit un soutien au voyage, incluant des billets de bus ou un transport médical si nécessaire. En HU, les bénéficiaires de la protection temporaire ont droit à un transport ferroviaire gratuit à travers le pays, y compris jusqu’à la frontière ukrainienne. NL organise des réservations de vol vers PL pour permettre la poursuite du voyage vers l’Ukraine. EE et FI offrent une aide au voyage pour les retours vers des pays tiers, mais pas vers l’Ukraine.
   

• Le financement de ces programmes de retour et de réintégration provient principalement des budgets nationaux. Cependant, certains pays, comme BG et SK, utilisent également des fonds de l’UE. BG finance l’aide au voyage via la plateforme de billetterie de Frontex, tandis que SK mobilise des ressources européennes pour son programme AVRR.
   

• La plupart des pays membres du REM ne collectent pas de données sur les retours volontaires vers l’Ukraine. SE fait partie des rares pays qui en assurent le suivi et en rendent compte.

Pour plus de détails, veuillez consulter la compilation des réponses jointe ci-dessus.