Des experts du REM et de l'OCDE discutent de l'intégration sur le marché du travail des bénéficiaires d'une protection temporaire en provenance d'Ukraine

Au cours d'un webinaire conjoint, des experts du Réseau Européen des Migrations et de l'Organisation de Coopération et de Développement Économiques ont souligné les tendances positives qui caractérisent l'intégration des Ukrainiens sur le marché du travail, notamment les taux d'emploi et leurs progrès, les principaux secteurs d'emploi et les politiques et mesures les plus courantes pour faciliter l’intégration sur le marché du travail. Ils ont également identifié les difficultés et les défis subsistant dans ce domaine.

Le 21 mai 2024, le Réseau Européen des Migrations (REM) et l'Organisation de Coopération et de Développement Économiques (OCDE) ont organisé un webinaire pour dévoiler la récente fiche d'information conjointe sur « L'intégration sur le marché du travail des bénéficiaires d'une protection temporaire en provenance d'Ukraine ». 

Les principales conclusions de la fiche d'information ont été présentées, ce qui a permis d'identifier les aspects positifs et les défis suivants:

  • Parmi les aspects positifs, les analyses de l'OCDE et de l'OIM suggèrent que les bénéficiaires de la protection temporaire se sont intégrés sur le marché du travail plus rapidement que les autres groupes de réfugiés. Une grande partie des bénéficiaires de la protection temporaire ont un niveau d’éducation élevé. Dans l'ensemble, le nombre total de bénéficiaires ayant un emploi a augmenté dans presque tous les pays d'accueil entre septembre 2022 et 2023. La majorité des pays d'accueil signalent des mesures et des pratiques visant à faciliter l'emploi de ce groupe cible et à les aider à passer du chômage à l'autosuffisance économique. 
     
  • Entre autres préoccupations, il a été noté que les taux d'emploi varient considérablement d'un pays à l'autre, en fonction des différences dans les conditions générales du marché du travail, de la composition démographique spécifique des arrivants d'Ukraine et du niveau de soutien fourni par les pays respectifs. Les secteurs dans lesquels les bénéficiaires d'une protection temporaire sont employés ne correspondent pas nécessairement à leurs profils d'expertise ou de formation antérieurs, ce qui indique un écart par rapport à leurs compétences. Les défis liés à la reconnaissance des qualifications, l'inadéquation des compétences, les barrières linguistiques et l’incertitude quant à la durée de leur séjour auraient pu conduire les bénéficiaires d'une protection temporaire et les autorités des pays d’accueil à donner la priorité à un emploi précoce dans des emplois peu qualifiés plutôt qu’à un emploi hautement qualifié.

L'Agence de l'Union européenne pour l'asile (AUEA) a confirmé la majorité des préoccupations présentées ci-dessus avec des informations qualitatives et quantitatives collectées directement auprès des personnes déplacées d'Ukraine via l'enquête SAM Ukraine. Sur la base de 500 témoignages sur l'emploi et l'intégration sur le marché du travail, les personnes déplacées d'Ukraine font état de multiples vulnérabilités, notamment les obligations de garde d'enfants, la barrière de la langue, la charge administrative, l'incertitude quant à la durée du séjour, la reconnaissance complexe des qualifications, etc. Ils disent devoir se loger dans des zones où il y a peu d'emploi; avoir du mal à trouver des cours de langue accessibles et se retrouver dans des emplois peu qualifiés et mal payés, voire être confrontés à l'exploitation et à des problèmes de santé.

Plusieurs pays hôtes ont décrit les politiques et mesures mises en œuvre pour améliorer les résultats socio-économiques. En Allemagne, par exemple, le Ministère fédéral du Travail et des Affaires sociales et l'Agence fédérale pour l'emploi ont lancé le programme "Job Turbo" en octobre 2023 pour faciliter l'emploi des bénéficiaires d'une protection temporaire (ainsi que d'autres réfugiés). Le programme permet aux personnes concernées d'apprendre l'allemand tout en travaillant. La République tchèque a notamment souligné la nécessité de mener des campagnes de sensibilisation continues sur l'emploi légal et les droits des travailleurs, renforçant la confiance dans les institutions de l'État.

Pour plus de détails, veuillez lire la fiche d'information complète sur « L'intégration sur le marché du travail des bénéficiaires d'une protection temporaire en provenance d'Ukraine ».