Achtergrond:

Het arbeidsmarktonderzoek heeft als doel te waarborgen dat migrerende werknemers alleen worden toegelaten nadat werkgevers tevergeefs naar nationale werknemers, EU-burgers of legaal verblijvende onderdanen van derde landen met toegang tot de arbeidsmarkt hebben gezocht. Het arbeidsmarktonderzoek wordt in de meeste landen toegepast maar er bestaan verschillende methoden voor het uitvoeren ervan.

De inzichten die door deze ad hoc vraag worden verzameld, dragen bij aan een beter begrip van de verschillende benaderingen van arbeidsmarktonderzoeken. Ze zullen de Europese Commissie helpen bij het ontwikkelen van beleid dat de bescherming van de binnenlandse arbeidsmarkten in balans brengt met de behoefte aan het aantrekken van noodzakelijke vaardigheden van buiten de EU. Bovendien zal de verzamelde informatie nuttige gegevens opleveren in de context van de initiatieven en acties die zijn voorzien onder het Skills and Talent Package en het Skills and Talent Mobility Package, zoals de uitvoering van de herziene EU-blauwe kaart, de herziene Single Permit en de toekomstige EU Talent Pool. 

Respondenten:

23 EMN-leden (alle EU-lidstaten behalve Denemarken), inclusief BE, gaven een antwoord op deze ad hoc vraag.

Bevindingen:

Een voorlopige analyse van de resultaten van de ad hoc vraag toont aan dat:

• 18 EMN-leden arbeidsmarktonderzoeken hebben; vergelijkbare mechanismen zijn van kracht voor bijna alle landen die geen arbeidsmarktonderzoek toepassen. Dergelijke mechanismen kunnen quota zijn op basis van het type beroep en/of de werknemers, een nationale instantie die verantwoordelijk is voor het verlenen van werkvergunningen op basis van het type beroep/werkvergunning, of specifieke visa voor werkzoekenden, digitale nomaden, individuen met bepaalde nationaliteiten, enz.
• De procedures verschillen tussen EMN-leden en voorzien in verschillende manieren om een arbeidsmarktonderzoek in gang te zetten. In de meeste gevallen vereist de procedure dat de werkgever de vacature registreert bij de Openbare Werkgelegenheidsdienst voor een periode tussen twee weken en vijf maanden, afhankelijk van het land. Meestal omvat het onderzoek het plaatsen van de vacature bij de Openbare Werkgelegenheidsdienst en/of op het EURES-platform (Europees platform voor werkgelegenheid), het controleren van geregistreerde werkzoekenden en het doorverwijzen van gekwalificeerde kandidaten naar werkgevers voordat een onderdaan van een derde land kan worden aangenomen.
• 7 EMN-leden hebben procedures ingevoerd om de beschikbaarheid van arbeidskrachten in andere EU-lidstaten te controleren. Als dergelijke controles worden uitgevoerd, controleren EMN-leden meestal geregistreerde werkzoekenden op nationaal niveau en/of adverteren zij de vacature op het EURES-platform.
• Bijna alle responderende EMN-leden gaven aan specifieke categorieën van werknemers of beroepen te hebben die zijn vrijgesteld van arbeidsmarktonderzoeken. Deze uitzonderingen hebben meestal betrekking op een sector van activiteit, een type werknemer of een specifieke nationaliteit.

Voor meer details, raadpleeg de bijgevoegde compilatie van antwoorden.