Dans le contexte mondial de la course aux talents, les favoris sont facilement identifiables : le Canada, l’Australie et les États-Unis sont en tête en matière d’attractivité des talents, selon les indicateurs de l’OCDE. Même si certains pays européens (comme l’Allemagne ou la Finlande) se classent également en bonne position, l’UE se retrouve globalement loin derrière. Cela est dû entre autres à la fragmentation des politiques de migration de main-d’œuvre : alors que l’UE partage avec ses États membres certaines compétences limitées en matière de politiques de migration, de frontières et d’asile, les politiques du marché du travail restent entièrement sous juridiction nationale ; il en va de même pour les conditions d’admission et les quotas de travailleurs migrants.

Bien qu’il s’agisse d’une position de départ difficile, l’UE s’est donné pour priorité de promouvoir l’attraction de talents internationaux, comme l’a souligné la présidente de la Commission, Von der Leyen, dans son discours sur l’état de l’Union 2022. L’un des objectifs définis de l’UE est de renforcer sa main-d’œuvre pour qu’elle réponde aux besoins en compétences des marchés du travail de l’UE, notamment en attirant des travailleurs qualifiés extérieurs au bloc. La nécessité d’améliorer les canaux de migration légale et de rendre l’UE plus attractive pour les travailleurs migrants a également déjà été soulignée dans les propositions du nouveau pacte sur la migration et l’asile de 2020, avec le pool de talents de l’UE et les partenariats de talents de l’UE annoncés en 2021 et, plus récemment, dans la refonte en cours des directives sur le permis unique et sur les résidents de longue durée.

Depuis 2018, le Fonds de partenariat pour les migrations (MPF) a financé 10 projets pilotes visant à développer des partenariats significatifs entre les pays de l'UE et les pays tiers en matière de migration légale et de main-d'œuvre, couvrant des secteurs tels que les TIC, les compétences vertes ou l'agriculture. L'objectif de cette présentation était de présenter des informations pratiques sur ces projets et les leçons qui en ont été tirées, et de discuter de la durabilité et de l'évolutivité des initiatives de migration légale à travers l'UE. Par exemple, le projet Digital Explorers entre la Lituanie et le Nigeria illustre comment les partenariats de talents peuvent conduire à la création de connaissances sur les voies de migration légale et lutter contre les stéréotypes sur l'emploi des ressortissants de pays tiers en Europe.

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