Taal- en geletterdheidsmaatregelen voor volwassen begunstigden van internationale bescherming (EMN–OESO–Raad van Europa Inform)
Deze Inform biedt een uitgebreid overzicht van taal- en geletterdheidsmaatregelen voor volwassen begunstigden van internationale bescherming (BIP) in Europa. De Inform analyseert hoe deze maatregelen worden ontworpen, uitgevoerd en gewaarborgd, hoe ze inspelen op uiteenlopende geletterdheids- en leerbehoeften, en brengt goede praktijken in kaart die integratie in onderwijs, werk en samenleving bevorderen.
Beheersing van de taal van het gastland is een cruciale factor voor de integratie van BIP, omdat het sociale participatie, onderwijs en toegang tot werk mogelijk maakt. Volwassen BIP ondervinden vaak specifieke uitdagingen die verband houden met geletterdheid, eerdere scholing, ervaringen met ontheemding en persoonlijke omstandigheden. Om deze uitdagingen beter te begrijpen en aan te pakken, heeft het Europees Migratienetwerk (EMN), samen met de Raad van Europa en de OESO, deze Inform opgesteld. Het biedt een gedetailleerd overzicht van taal- en geletterdheidsmaatregelen, zowel formeel als niet-formeel leren, en analyseert hoe deze maatregelen tegemoetkomen aan de diverse behoeften van volwassen BIP.
Volgens de Inform zijn de belangrijkste bevindingen:
- 23 van de 24 rapporterende EMN-leden en waarnemende landen bieden nu gratis, publiek gefinancierde taal- en geletterdheidscursussen aan voor volwassen BIP.
- 17 landen stemmen programma’s af op verschillende geletterdheidsniveaus, inclusief ondersteuning voor mensen met weinig of geen eerdere scholing, analfabete cursisten, of mensen die hulp nodig hebben bij een ander alfabet of digitale geletterdheid.
- 10 landen bieden cursussen of leerarrangementen voor deelnemers met een handicap of andere specifieke leerbehoeften.
- Het ontwerp en de uitvoering van cursussen omvatten vaak samenwerking tussen ministeries, lokale autoriteiten, onderwijsaanbieders en maatschappelijke organisaties.
- 11 landen verplichten volwassen BIP om taal- en geletterdheidscursussen te volgen; 4 landen vereisen een bepaald prestatieniveau, en 2 landen stellen deze verplichting als BIP bepaalde sociale uitkeringen ontvangen.
- De meeste systemen bevatten formele kwaliteitsborgingsmechanismen om ervoor te zorgen dat aanbieders gecertificeerd zijn, docenten gekwalificeerd zijn en feedback van deelnemers wordt meegenomen.
- 12 landen meldden goede praktijken waarbij taalonderwijs wordt gecombineerd met beroeps- of werkplekgerichte training om toegang tot de arbeidsmarkt te vergemakkelijken.
- Veel landen helpen praktische belemmeringen voor leren weg te nemen door flexibele roosters, kinderopvang, online leeropties en mentorschap aan te bieden.
- 18 landen monitoren taal- en geletterdheidsniveaus vóór en/of na cursussen. Vier landen identificeerden specifiek factoren die het leren beïnvloeden: geletterdheid in de moedertaal kan de vooruitgang versnellen, terwijl leerproblemen, gezondheidskwesties, onbekendheid met leermethoden, verhuizing, precaire leefomstandigheden, afstand tot cursussen of gebrek aan kinderopvang het kunnen belemmeren.
Voor meer details, lees de Inform in de bijlage hierboven.