Gezinshereniging voor begunstigden van internationale bescherming (EMN Inform)
Op de 20e verjaardag van de Richtlijn inzake het recht op gezinshereniging biedt deze Inform een grondige analyse van de praktijken en wetgeving inzake gezinshereniging voor begunstigden van internationale bescherming in EMN-lidstaten en waarnemende landen. De Inform bekijkt specifiek de procedures voor het aanvragen van gezinshereniging en hoe deze zijn geëvolueerd gezien de recente (sinds 2017) rechtspraak van het Hof van Justitie van de Europese Unie (HvJ-EU), en waar relevant het Europees Hof voor de Rechten van de Mens (EHRM).
Download publication
Deze EMN Inform over gezinshereniging voor begunstigden van internationale bescherming richt zich specifiek op:
- Algemene indiening, verwerking en beoordeling van aanvragen voor gezinshereniging;
- Documentatie die moet worden verstrekt als onderdeel van de aanvraag;
- Gezinshereniging met/voor kinderen die meerderjarig worden.
Belangrijke punten om op te merken zijn onder meer:
- De indiening van de aanvraag voor gezinshereniging verschilt per land, inclusief of de sponsor of het familielid de aanvraag kan indienen, de tijdlijn voor de beoordeling van de aanvraag en de modaliteiten voor de indiening ervan (bijvoorbeeld persoonlijk of elektronisch).
- Het bewijs van vooraf bestaande familiebanden tussen de sponsor en het familielid, zoals huwelijks- of geboortecertificaten, is het belangrijkste type documentair bewijs dat vereist is voor gezinshereniging in de landen die de query beantwoordden. In gevallen waarin deze documenten niet beschikbaar zijn, kunnen alternatieve bewijzen worden verstrekt. Dit kan onder meer via interviews, DNA-tests of schriftelijke verklaringen, in sommige gevallen worden ook foto's of brieven geaccepteerd.
- In sommige EMN-lidstaten, overeenkomstig artikel 12, lid 1, van de Richtlijn inzake het recht op gezinshereniging, zijn er aanvullende vereisten met betrekking tot adequate normen voor huisvesting, ziekteverzekering en/of regelmatige en voldoende financiële middelen als de aanvraag later wordt ingediend dan drie maanden nadat de aanvrager bescherming heeft gekregen. In Estland, Luxemburg en Polen is deze periode vastgesteld op zes maanden, terwijl dit in België 12 maanden is.
- Wanneer de ouder-sponsor een aanvraag voor gezinshereniging indient voor een minderjarige die 18 wordt, staan sommige landen toe dat kinderen het recht behouden op gezinshereniging als ze meerderjarig worden tijdens de beoordeling van de asielprocedure van hun sponsorende ouder, binnen een bepaalde periode na het verkrijgen van de beschermingsstatus.
- Artikel 4, lid 2, sub b, van de Richtlijn inzake het recht op gezinshereniging staat toegang toe voor afhankelijke volwassen kinderen die zichzelf niet kunnen onderhouden vanwege gezondheidsredenen, onder voorbehoud van medisch bewijs. Sommige landen zijn vrijgesteld van gezinshereniging voor afhankelijke volwassen kinderen, terwijl andere dit gaval per geval beoordelen. Leeftijdsgrenzen en voorwaarden voor volwassen kinderen variëren tussen landen, waarbij sommige landen geen duidelijke leeftijdsgrenzen specificeren.
- Het concept van een "echte familierelatie" wordt ook geëvalueerd in bepaalde landen, waarbij criteria zoals samenwonen worden overwogen. Er is opnieuw variatie bij het definiëren van een "echte familierelatie" afhankelijk van het land, waarbij Oostenrijk samenwonen cruciaal acht, terwijl België familiecontacten, banden, integratie-inspanningen en verblijfsduur overweegt bij het bepalen van de geschiktheid voor hereniging als ouders en kinderen niet samenwonen.
Let op: deze Informatie behandelt de periode van 2017 tot juni 2023 met het oog op het bijwerken en aanvullen van eerdere EMN-studies en informatie, evenals het recente ECRE-rapport.
Voor meer details kunt u de volledige Inform hierboven lezen.