Achtergrond:

Om te kunnen werken binnen de EU moeten derdelanders een gecombineerde vergunning (single permit) verkrijgen die hen toestaat om in hun bestemmingsland te verblijven en te werken. De procedure om een enkele vergunning te verkrijgen omvat zowel het controleren van de verblijfsvoorwaarden als de arbeidsvoorwaarden. Dit proces kan om verschillende redenen zeer tijdrovend zijn, aangezien alle voorwaarden moeten worden gecontroleerd, wat zowel voor de derdelander als voor de werkgever erg kostelijk kan zijn.

Slovenië heeft deze ad hoc vraag gelanceerd om meer te weten te komen over de procedures die in de EU-lidstaten van kracht zijn om derdelanders toegang te verlenen tot de arbeidsmarkt terwijl ze wachten op de afgifte van hun gecombineerde vergunning (single permit).

Respondenten:

25 EMN-lid- en waarnemerslanden (inclusief BE) hebben een antwoord gegeven op deze ad hoc vraag.

Bevindingen:

Een voorlopige analyse van de resultaten van de ad hoc vraag toont aan dat:

• Van de 25 respondenten bieden slechts 5 de mogelijkheid voor derdelanders die een aanvraag voor een gecombineerde vergunning (single permit) hebben ingediend, maar waarvan de verblijfsvoorwaarden nog niet zijn geverifieerd, om al toegang te krijgen tot de arbeidsmarkt terwijl ze wachten op de afgifte van hun enkele vergunning. Dit is niet het geval in BE, waar derdelanders pas kunnen starten met werken beginnen zodra de Dienst Vreemdelingenzaken (DVZ) hun verblijfsvoorwaarden heeft geverifieerd. Nadat ze op de hoogte zijn gebracht van de positieve beslissing, kan de werknemer beginnen met werken, zelfs als hij nog wacht op de afgifte van de elektronische gecombineerde vergunning.
   
• In sommige landen is toegang tot de arbeidsmarkt onder deze voorwaarden alleen mogelijk voor specifieke beroepen. Zo heeft SI onlangs zijn wetgeving aangepast om werknemers in beroepen die "absoluut noodzakelijk zijn om de gevolgen van overstromingen en aardverschuivingen te verhelpen" toe te staan onmiddellijk te beginnen met werken nadat ze een aanvraag voor een enkele vergunning hebben ingediend, terwijl deze nog in behandeling is.
   
• Landen die deze vergemakkelijkt toegang tot de arbeidsmarkt hebben geïmplementeerd, melden dat de belangrijkste motivatie is om lange verwerkingstijden voor de afgifte van enkele vergunningen te omzeilen.

Voor meer informatie, lees de compilatie van antwoorden in de bijlage hierboven.