Achtergrond:

Als onderdeel van de wijziging van de voorwaarden voor gezinshereniging onderzoekt de Finse regering de mogelijkheid van het invoeren van een pre-entry taaltest. Bij deze test moet de echtgenoot van een sponsor met internationale bescherming, die het land wil binnenkomen op basis van familiebanden, een bepaald niveau van taalvaardigheid in het land van herkomst aantonen. De Finse Immigratiedienst heeft de opdracht gekregen om informatie te verzamelen over pre-entry taaltesten in het kader van gezinshereniging. In dit kader heeft het Finse Nationale Contactpunt voor het Europese Migratienetwerk deze ad hoc vraag gelanceerd om te weten of andere EMN-lid- en waarnemerslanden taalvereisten hebben voor gezinshereniging en hoe deze in de praktijk worden toegepast.

Respondenten:

23 EMN leden en waarnemerslanden (inclusief BE) hebben een antwoord gegeven op deze ad hoc vraag.

Bevindingen:

Een voorlopige analyse van de resultaten van de ad hoc vraag toont aan dat:

• Van de 23 reagerende landen heeft slechts 1 (DE) taalvaardigheidseisen voor aanvragen voor gezinshereniging in gevallen waarin de sponsor internationale bescherming heeft gekregen. Echtgenoten van begunstigden van internationale bescherming in DE moeten een beheersing van de Duitse taal op A1-niveau (CEFR) aantonen om in aanmerking te komen voor gezinshereniging, tenzij het huwelijk plaatsvond vóór de vestiging van het verblijf van de sponsor in DE. In BE worden geen taalvereisten opgelegd vóór de binnenkomst voor gezinsleden van begunstigden van internationale bescherming.
   
• Minstens vier andere landen hebben vergelijkbare pre-entry taalvereisten voor andere categorieën verblijfsvergunningen, zoals voor langdurig verblijf (bijv. AT) of werk (CY en SE). Sommige landen, zoals FR en IT, rapporteren dat er pre-entry taalvereisten zijn voor internationale studenten, maar deze worden door de hoger onderwijsinstellingen zelf opgelegd in het toelatingsproces, en niet door de immigratieautoriteiten.
   
• Waar taalvaardigheid vereist is, wordt deze meestal aangetoond door het indienen van taalcertificaten van een erkende instelling (bijv. AT, CY, DE, SE). Slechts enkele landen rapporteren het opleggen van een gestandaardiseerde taaltest, zoals via het Goethe-Instituut voor de Duitse taal. In deze gevallen wordt taaltraining, zoals online cursussen en leermateriaal, ook verstrekt en beschikbaar gesteld aan de potentiële aanvragers.

Voor meer details kunt u de bijgevoegde compilatie van antwoorden lezen.