Achtergrond:

Polen onderzoekt de mogelijkheid om wijzigingen aan te brengen in de nationale wetgeving betreffende de vergoedingen die onderdanen van derde landen moeten betalen om een verblijfsvergunning te krijgen. Momenteel moet een onderdaan van een derde land die een verblijfsvergunning aanvraagt, volgens de Poolse wet twee vergoedingen betalen - een zegelrecht en een administratieve vergoeding.

Het Poolse contactpunt bij het EMN lanceerde deze ad hoc vraag om een beter zicht te krijgen op de soorten vergoedingen en de bedragen die op dit gebied worden gevraagd door de EMN leden (EU-lidstaten behalve Denemarken) en waarnemende landen van het EMN.

Respondenten:

22 EMN-leden en waarnemende landen (waaronder BE) gaven een openbaar antwoord op deze ad hoc vraag.

Bevindingen:

Uit een voorlopige analyse van de resultaten van de ad hoc query blijkt dat:

De responderende EMN leden en waarnemende landen van het EMN rekenen verschillende soorten vergoedingen aan onderdanen van derde landen aan :

• De meerderheid van de responderende landen die lid of waarnemer zijn van het EMN brengen onderdanen van derde landen een vergoeding (“indieningsvergoeding”, “aanvraagvergoeding”, “bijdragevergoeding”...) in rekening bij het aanvragen van een vergunning. Hoewel deze leges in sommige landen niet kunnen worden ingevorderd wanneer een verblijfsvergunning wordt geweigerd, kunnen ze in andere landen (zoals PL) wel worden terugbetaald.
   
• Sommige EMN-leden brengen onderdanen van derde landen alleen leges in rekening (“leges voor afgifte”, “leveringskosten”...) wanneer hun een verblijfsvergunning wordt verleend of afgegeven. LU stelt bijvoorbeeld dat de vergoeding alleen geldt voor de afgifte van de verblijfsvergunning en dat de administratieve procedure gratis is.
   
• De overige leden van het EMN die hebben gereageerd (AT, BE, SI, SK) brengen onderdanen van derde landen een vergoeding in rekening, een eerste keer voor de administratieve procedure, en een tweede keer in geval van een positief resultaat van de procedure, voor de toekenning of afgifte van de verblijfsvergunning (bv. de prijs van de verblijfsvergunningkaart).

De responderende leden en waarnemende landen van het EMN brengen onderdanen van derde landen verschillende bedragen aan retributies in rekening:

• In de meeste leden en waarnemende landen van het EMN hangt de hoogte van de retributie af van het type verblijfsvergunning dat wordt aangevraagd, verleend of afgegeven, de categorie van de aanvrager (vrijstellingen), en of het een eerste aanvraag of een verlenging van een verblijfsvergunning betreft.
   
• In BE wordt de uitgiftekost bepaald door de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken. Maar de meeste gemeenten heffen een belasting op deze vergoeding. De prijs voor de afgifte van een verblijfskaart kan van gemeente tot gemeente verschillen, omdat de belastingen die gemeenten heffen van gemeente tot gemeente kunnen verschillen.

Lees voor meer informatie de compilatie van antwoorden in de bijlage hierboven.