Achtergrond:

In de afgelopen jaren heeft Finland zijn wetgeving inzake verblijfsvergunningen op basis van studie voor onderdanen van derde landen gewijzigd. Het aantal studenten is aanzienlijk toegenomen, vooral het aantal studenten dat hun gezin meebrengt. Daarnaast zijn er meldingen dat sommige studenten, met name zij die hun gezin meebrengen, niet over de nodige middelen beschikken om zichzelf en hun gezin te onderhouden. In dit kader heeft het Finse Nationaal Contactpunt (NCP) bij het EMN deze ad hoc vraag gelanceerd om te begrijpen hoe andere landen nagaan of studenten uit derde landen over de nodige financiële middelen beschikken. 

Respondenten:

27 EMN-leden en waarnemende landen (waaronder BE) hebben publiekelijk geantwoord op deze ad hoc vraag. 

Bevindingen:

Een voorlopige analyse van de resultaten van de ad hoc vraag toont aan dat: 

• Bijna alle respondenten melden dat zij een minimale financiële drempel hanteren die studenten uit derde landen moeten aantonen als bewijs van financiële middelen om een verblijfsvergunning te verkrijgen. Alleen HU meldt dat zij geen wettelijk vastgelegde minimumdrempel hanteren, maar wel nagaan of de student of diens garant voldoende middelen heeft voor een langdurig verblijf. Het bedrag aan vereiste middelen is moeilijk te vergelijken, aangezien sommige landen dit maandelijks berekenen en andere een totaalbedrag vereisen. In BE bedraagt dit bedrag (geïndexeerd jaarlijks) 835€/maand voor het academiejaar 2025-2026. 
   
• Van de 27 respondenten maken slechts 3 landen, waaronder BE, gebruik van een geblokkeerde bankrekening als bewijs van voldoende financiële middelen voor toekomstige studenten uit derde landen. In BE is het gebruik van een geblokkeerde rekening een van de opties om financiële middelen aan te tonen en wordt dit in de praktijk aangemoedigd door de Dienst Vreemdelingenzaken en universiteiten. Andere opties zijn een beursattest of een garantieverklaring van een derde partij. 
   
• Ongeveer de helft van de respondenten vereist een verificatie van de documenten die de noodzakelijke middelen aantonen, hetzij door een diplomatieke post, hetzij door immigratieautoriteiten. In de andere helft kan deze controle plaatsvinden, maar wordt ze niet systematisch uitgevoerd. In BE is de verificatie van documenten wettelijk verplicht en wordt deze uitgevoerd door de Dienst Vreemdelingenzaken. 
   
• De meeste landen houden geen statistieken bij over het aantal studentenaanvragen dat wordt ingetrokken wegens onvoldoende middelen. Dit geldt ook voor BE, waar de statistieken over geweigerde visumaanvragen de reden van weigering niet specificeren. De weinige landen die trends rapporteren over intrekking van verblijfsvergunningen voor studenten geven aan dat gebrek aan voldoende middelen zelden een reden is voor intrekking. 
   
• In de overgrote meerderheid van de landen kunnen studenten uit derde landen gebruik maken van gezinshereniging. Slechts 4 landen melden een toename van het aantal verblijfsvergunningen op deze basis, en één land (SE) meldt zelfs een daling in de afgelopen jaren. In BE kunnen studenten uit derde landen gezinshereniging aanvragen met hun echtgenoot/echtgenote en kinderen. Aangezien de inkomensvereiste voor de student in dat geval hoger ligt (minstens 120% van het minimuminkomen), zijn er niet veel aanvragen. 
   
• De top 5 landen van herkomst van studenten met een verblijfsvergunning in de periode 2020-2024 verschilt sterk per land, met in totaal 43 verschillende landen gerapporteerd. Over alle respondenten heen zijn de top 5 nationaliteiten van studenten uit derde landen: Indiaas, Chinees, Turks, Russisch, Pakistaans en Amerikaans (gedeelde 5e plaats). 

Voor meer details, raadpleeg de bijgevoegde compilatie van antwoorden (in het Engels).