Achtergrond informatie:

In Estland wordt momenteel de termijn geëvalueerd waarbinnen een administratieve autoriteit een aanvrager van internationale bescherming of een onderdaan van een derde land die moet worden teruggestuurd, zonder rechterlijke toetsing mag vastzetten. Op dit moment is het in Estland mogelijk om een ​​onderdaan van een derde land 48 uur vast te zetten zonder rechterlijke toestemming. Maar een verlenging van deze termijn wordt overwogen, omdat dit volgens de Estse autoriteiten de last voor het rechtssysteem zou verlichten.

In deze context wil het Estse ministerie van Binnenlandse Zaken weten hoe lang een aanvrager van internationale bescherming of een irregulier verblijvende onderdaan van een derde land administratief kan worden vastgehouden in andere EMN leden (EU-lidstaten, met uitzondering van Denemarken).

Respondenten:

22 EMN leden (waaronder BE) gaven een openbaar antwoord op deze ad hoc vraag.

Bevindingen:

Uit een voorlopige analyse van de resultaten van de ad hoc vraag blijken volgende conclusies:

• Sommige landen hebben een systeem dat erg lijkt op dat van EE. In deze landen is er een rechterlijke toetsing voorzien kort na detentie: van 48 uur (bijv. IT, LT, PL) tot 72 uur (bijv. ES, HU) of tot 96 uur (bijv. FI). In deze gevallen vindt de rechterlijke toetsing automatisch plaats en hoeft de vreemdeling geen beroep aan te tekenen tegen de detentiemaatregel.
• Andere landen voorzien vanaf het begin in de mogelijkheid van langere administratieve detentie, terwijl de betrokkene binnen een bepaalde periode beroep kan aantekenen tegen deze maatregel. In SK is detentie voorzien voor maximaal 6 maanden, verlengbaar tot 12 of 18 maanden, gedurende welke tijd de betrokkene een rechtszaak kan aanspannen voor rechterlijke toetsing. BE behoort tot dezelfde groep, aangezien detentie tot maximaal 8 maanden kan worden verlengd en het aan de onderdaan van een derde land is om beroep aan te tekenen om de rechtmatigheid van de detentie te toetsen.
• Ten slotte hanteren weinig landen een gemengd systeem. In NL kan een bestuursorgaan een onderdaan van een derde land 49 dagen vasthouden zonder rechterlijke toetsing. De onderdaan van een derde land kan het bevel tot aanhouding door de rechtbank laten toetsen. Als de aanvrager deze rechterlijke toetsing niet zelf aanvraagt, zal de Minister van Asiel en Migratie de rechtbank uiterlijk 28 dagen na het uitvaardigen van het bevel tot aanhouding op de hoogte stellen en zal de rechtbank vervolgens een datum voor de hoorzitting vaststellen.

Lees voor meer informatie de hierboven bijgevoegde compilatie van antwoorden.