Ad Hoc Vraag over de systematische nacontrole op geldige verblijfsvergunningen
Deze ad hoc vraag heeft als doel de processen in kaart te brengen die in de EMN Lidstaten en Waarnemende Landen van kracht zijn om systematische 'post-decision monitoring' of nacontrole van verblijfsvergunningen uit te voeren; met andere woorden, om te controleren of houders van verblijfsvergunningen nog steeds voldoen aan de criteria van hun verblijfsvergunning.
Achtergrond:
Sinds 2017 voert de Finse immigratiedienst systematisch na aflevering van een geldige verblijfsvergunning een controle uit om na te gaan of de houder ervan nog steeds voldoet aan de criteria van deze vergunning. Tot vorig jaar was dit proces niet geautomatiseerd en dus tijdrovend. Eind 2022 is de Finse immigratiedienst een project begonnen om tools te ontwikkelen om zo de nacontrole geautomatiseerd uit te voeren. De Finse autoriteiten willen meer weten over de processen die worden toegepast in de lidstaten en waarnemende landen van het EMN.
Respondenten:
20 lidstaten en waarnemende landen van het EMN (waaronder BE) hebben publiekelijk geantwoord op deze ad hoc vraag.
Bevindingen:
Uit een voorlopige analyse van de resultaten van de ad hoc vraag blijkt het volgende:
- Van de 20 responderende landen hebben slechts 5 landen (EE, FI, GE, LV, SE) gemeld dat zij systematische nacontrole van geldige verblijfsvergunningen uitvoeren. Afhankelijk van het land heeft deze nacontrole voornamelijk betrekking op tijdelijke vergunningen die zijn verleend op basis van werk en studie, en in sommige gevallen zelfs op permanente verblijfsvergunningen.
- In landen waar dit proces systematisch wordt uitgevoerd, gebeurt dit meestal niet geautomatiseerd, hoewel sommige informatie automatisch beschikbaar is via verschillende databases. In FI, dat de ad hoc vraag lanceerde, wordt het toepassingsgebied van de gronden voor automatische controle na de afgifte van de verblijfsvergunning voortdurend uitgebreid.
- Het doel van het systematiseren en automatiseren van dit proces is om de controle op immigratie te versterken, te zorgen voor actuele informatie over onderdanen van derde landen die in het land verblijven, en daardoor de autoriteiten beter in staat te stellen om te reageren op misbruiken of onregelmatigheden.
- In alle andere landen wordt het toezicht op geldige verblijfsvergunningen uitgevoerd (i) op ad-hoc basis of steekproefsgewijs, (ii) als de autoriteiten informatie ontvangen die reden kan zijn om de vergunning in te trekken, of (iii) alleen in een specifieke fase van het proces. Dit is bijvoorbeeld het geval in BE, waar de bevoegde autoriteiten alleen controleren of de begunstigde van een verblijfsvergunning aan de voorwaarden van zijn vergunning voldoet wanneer de derdelander een aanvraag voor verlenging van zijn vergunning indient. Het doel is dan alleen om te checken of de aanvrager nog steeds voldoet aan de criteria voor zijn vergunning.
Meer informatie vindt u in de compilatie van antwoorden hierboven.