Achtergrond:

Tsjechië bereidt zich voor op de invoering van de verplichte geluidsopname van persoonlijke gesprekken, zoals bedoeld in artikel 14, lid 2, van Verordening (EU) nr. 2024/1348, die deel uitmaakt van het Europees Migratiepact. Deze bepaling vereist dat alle persoonlijke gesprekken worden opgenomen en dat asielzoekers van tevoren worden geïnformeerd over de opname en het doel ervan. Er moet speciale aandacht worden besteed aan asielzoekers die procedurele waarborgen nodig hebben en de opname moet worden opgenomen in het dossier van de asielzoeker.

Tsjechië is geïnteresseerd in ervaringen van andere EMN-leden, met inbegrip van zowel technische als procedurele aspecten, om beter te begrijpen hoe zij van plan zijn deze verplichting in de praktijk te brengen.

Respondenten:

22 EMN-leden, waaronder BE, hebben een openbaar antwoord gegeven op deze ad hoc vraag. 

Bevindingen:

Een voorlopige analyse van de resultaten van de ad hoc vraag laat zien dat: 

• Opnamepraktijken variëren tussen EMN-leden. Van de 22 landen die hebben gereageerd, melden er 7 dat audio- of video-opname van persoonlijke gesprekken al standaard is. Daarnaast heeft IT een proeffase afgerond met de opname van persoonlijke gesprekken met asielzoekers. LU, NL en ES hebben ook ervaring met het opnemen van gesprekken in specifieke gevallen (bv. voor niet-begeleide minderjarigen), maar beschouwen dit niet als een algemene praktijk.
   
• De methode voor het opnemen van persoonlijke gesprekken verschilt per EMN-lid, waarbij veel landen audio- of audiovisuele methoden gebruiken om de procedure te documenteren. Audio-opname lijkt echter de dominante methode te zijn, terwijl video-opname ofwel een aanvullende optie is of voorbehouden is aan specifieke omstandigheden. De meeste landen informeren aanvragers vooraf over de opnames en de opnames worden meestal toegevoegd aan het dossier van de aanvrager.
   
• De opslagmethoden variëren. Sommige respondenten, zoals BG, EE en LV, slaan opnames op fysieke media op, zoals cd's of interne schijven, als onderdeel van het dossier van de aanvrager. Andere landen, zoals FR en LT, slaan opnames op in interne IT-systemen of databases, als onderdeel van het digitale dossier van de verzoeker, met beperkte toegang voor bevoegd personeel.
   
• Ook de transmissiemethoden variëren. Verschillende EMN-leden vertrouwen op fysieke media om opnames naar rechtbanken te sturen, waaronder cd/dvd (BG, EE, LV) en flashdrives (MT). Sommige EMN-leden bieden rechtbanken daarentegen directe digitale toegang (FR, EL, LT).
   
• De tenuitvoerlegging bevindt zich in veel EMN-leden nog in een vroeg stadium. Verscheidene van hen, waaronder BE, melden dat de tenuitvoerlegging zich nog in een voorbereidende fase bevindt, waarbij nationale wetshervormingen worden opgesteld en technische en logistieke uitdagingen worden beoordeeld. DE en ES hebben concrete stappen gezet in de richting van implementatie. 

Meer details vindt u in bovenstaande compilatie van antwoorden.