Le 11 décembre 2024, la Commission européenne a adopté une communication visant à aider les États membres à lutter contre les menaces hybrides émanant de la Russie et de la Biélorussie, qui instrumentalisent les migrations, et à renforcer la sécurité aux frontières extérieures de l'UE. La communication contribue à :

• Identifier les défis aux frontières terrestres extérieures de l’UE avec la Russie et la Biélorussie ainsi que les menaces pour la sécurité de l’Union, y compris le recours à des tactiques de guerre hybride, telles que l'utilisation des migrants comme "armes", par laquelle la Russie et la Biélorussie facilitent artificiellement et illégalement les flux migratoires illégaux vers les frontières extérieures de l’UE.
   
• Renforcer la réponse politique et le soutien opérationnel de l’UE ainsi que le soutien financier pour permettre aux États membres concernés (notamment l’Estonie, la Finlande, la Lettonie, la Lituanie, la Pologne et la Norvège) de moderniser leurs équipements de surveillance électronique, d’améliorer leurs réseaux de télécommunication, de déployer des équipements de détection mobiles et de lutter contre les intrusions de drones.
   
• Définir le contexte juridique et reconnaître que les États membres doivent être capables de faire ce qui est nécessaire pour se défendre contre les attaques hybrides menées par la Russie et la Biélorussie, y compris par des mesures (proportionnées, limitées et temporaires) qui pourraient entraîner de graves interférences avec les droits fondamentaux, tels que le droit d’asile et les garanties qui y sont associées.
   
• Renforcer la coopération avec l’Union et les autres États membres, ainsi que la coordination avec les États membres voisins afin de garantir la cohérence et l’efficacité de toute action.

Pour plus de détails, veuillez lire (en anglais) la communication sur la lutte contre les menaces hybrides liées à l’arsenalisation des migrations et le renforcement de la sécurité aux frontières extérieures de l’UE ici.