Op 15 november 2024 hebben de leden van de Stuurgroep van het Europese Migratienetwerk (EMN) gestemd over de onderwerpen voor de EMN-publicaties in 2025. Deze onderwerpen zijn gekozen vanwege hun relevantie voor het beantwoorden van de informatiebehoeften van de Europese instellingen en de autoriteiten en instellingen van de lidstaten op het gebied van migratie en asiel. Na de stemming zijn hier de publicaties die het EMN volgend jaar zal uitvoeren:

1. "De asielprocedure aan de grens: de uitvoering van het nieuwe Pact voor Migratie en Asiel":
Deze inform, voorgesteld door EMN Frankrijk, heeft tot doel beter inzicht te krijgen in de verschillende procedures die van toepassing zijn aan de Schengengrenzen van EU-lidstaten voor derdelanders die asiel aanvragen.

2. "Beleidsontwikkelingen met betrekking tot rechten en plichten voor begunstigden van tijdelijke bescherming":
Deze inform, voorgesteld door de Europese Commissie en EMN Nederland, biedt een overzicht van de steun en rechten die aan begunstigden van tijdelijke bescherming worden verleend, met bijzondere aandacht voor de veranderingen sinds de eerste activering van tijdelijke bescherming. Het behandelt onder andere de toegang tot eerste opvang, huisvesting, financiële of materiële ondersteuning, en toegang tot medische diensten.

3. "Erkenning van kwalificaties en vaardigheden van onderdanen van derde landen: Overzicht van procedures en uitdagingen met betrekking tot gereguleerde beroepen":
Deze inform, voorgesteld door EMN Litouwen, zal de huidige procedures voor de erkenning van de kwalificaties en vaardigheden van onderdanen van derde landen analyseren, die hen toegang geven tot gereguleerde beroepen. Daarnaast zal het de maatregelen beschrijven die EMN-leden (EU-lidstaten, met uitzondering van Denemarken) en waarnemende landen van het EMN hebben genomen om obstakels te verminderen die de erkenning van deze kwalificaties en vaardigheden belemmeren.

4. "Het bevorderen van duurzame arbeidsmarktintegratie van onderdanen van derde landen: Beleidsmaatregelen en instrumenten voor vaardighedenmatching": 
Deze studie, voorgesteld door EMN Oostenrijk, heeft tot doel te begrijpen welke groepen onderdanen van derde landen (bijvoorbeeld arbeidsmigranten, begunstigden van internationale bescherming, begunstigden van tijdelijke bescherming) het meest getroffen worden door het fenomeen van mismatch in vaardigheden. Er zal ook worden onderzocht wat de onderliggende oorzaken zijn van de hogere cijfers van ‘over-kwalificatie’ bij onderdanen van derde landen in vergelijking met nationale of EU-burgers.

5. "Veilige derde landen van herkomst of doorreis: criteria voor het identificeren en onderzoeken van asielaanvragen in het licht van de nieuwe Procedurele Verordening (EU) 2024/1348":
Deze inform, voorgesteld door EMN Italië, zal onderzoeken hoe EMN-leden (EU-lidstaten, met uitzondering van Denemarken) en waarnemende landen van het EMN de lijst van landen van herkomst of doorreis, die als veilig worden beschouwd, uitbreiden of aanpassen. Het zal zich richten op de beoordelingscriteria, de bevoegde nationale autoriteit en de procedures voor de aanwijzing van deze landen. Daarnaast zal het de procedures beschrijven voor het onderzoeken van asielaanvragen van aanvragers afkomstig uit deze als veilig beschouwde landen van herkomst of doorreis.

6. "Het waarborgen van de fundamentele rechten van onderdanen van derde landen in screening- en grensprocedures bij de uitvoering van het Pact voor Migratie en Asiel":
Deze inform, voorgesteld door EMN Litouwen, heeft tot doel zowel bestaande als geplande maatregelen, inclusief monitoringcomponenten, te analyseren om de fundamentele rechten van onderdanen van derde landen tijdens screening- en grensprocedures te waarborgen. Tevens zal het de methoden identificeren die door nationale autoriteiten worden of zullen worden gebruikt om de kwetsbaarheid van onderdanen van derde landen in deze procedures te beoordelen.

7. "De digitale kloof overbruggen – uitdagingen en kansen bij het gebruik van digitale diensten in legale migratieprocedures":
Deze inform, voorgesteld door EMN Zweden, heeft als doel om meer inzicht te krijgen in de uitdagingen en oplossingen met betrekking tot de toegankelijkheid van digitale diensten voor aanvragers met een beperking en kwetsbare groepen. Het richt zich op de obstakels die zij tegenkomen bij het gebruik van digitale diensten, zoals het online indienen van aanvragen, het uploaden van documenten, zelfregistratie en online interviews, en hoe deze diensten toegankelijker gemaakt kunnen worden voor iedereen.

8. "Pre-integratie van asielzoekers - ervaringen en goede praktijken":
Deze inform, voorgesteld door EMN Polen, heeft als doel informatie te verzamelen over praktische activiteiten en innovatieve oplossingen die in EU-lidstaten zijn ontwikkeld met betrekking tot pre-integratiemaatregelen voor aanvragers van internationale bescherming op verschillende gebieden, zoals toegang tot taallessen, voorbereidingscursussen om deelname aan het onderwijssysteem te vergemakkelijken, werkgelegenheid en vaardighedenontwikkeling.

9. "Herbekijken van opvang: Innovatieve ondersteuningsmodellen voor asielzoekers":
Deze inform, voorgesteld door EMN België namens het Belgische Federaal Agentschap voor de Opvang van Asielzoekers (Fedasil), heeft tot doel om praktijken in kaart te brengen met betrekking tot de uitvoering van alternatieve opvangmodellen voor aanvragers van internationale bescherming, zoals financiële steun, maaltijdvouchers en andere niet-traditionele vormen van ondersteuning. Het zal onderzoeken hoe de ondersteuning voor personen die buiten een conventioneel opvangnetwerk verblijven kan worden georganiseerd en op welke manier deze alternatieven de druk op opvangfaciliteiten kunnen verlichten.

10. "Het verstrekken van juridische begeleiding voor aanvragers van internationale bescherming in de administratieve procedure zoals voorzien in de Asielprocedureverordening (EU) 2024/1348":
Deze inform, voorgesteld door EMN Finland, zal de verschillende opties verkennen voor het verstrekken van juridische begeleiding aan aanvragers van internationale bescherming tijdens de administratieve procedure (d.w.z. tijdens de behandeling van de aanvraag). Het zal een stand van zaken bieden over hoe juridische begeleiding en/of juridische bijstand momenteel wordt verstrekt aan aanvragers van internationale bescherming tijdens de behandeling van hun aanvraag.

Als u geïnteresseerd bent in een van deze onderwerpen en expertise of informatie heeft over deze onderwerpen, kunt u contact opnemen met EMN België via emn@ibz.be.